中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》(以下簡稱《方案》),明確到2025年,農村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。改善農村人居環(huán)境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,要貫徹落實好《方案》,按照其中明確的工作重點、提出的具體要求,進一步改善農村人居環(huán)境、加快建設美麗鄉(xiāng)村。
要緊盯重點,做好農村生活污水和垃圾治理工作。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,農村長期存在的臟亂差局面得到扭轉,農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生了可喜變化,人民對農村優(yōu)美人居環(huán)境的期待,從“擺脫臟亂差”逐步提升為“追求鄉(xiāng)村美”。但不容忽視的是,我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高。習近平總書記在2020年中央農村工作會議上強調,要接續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升行動,重點抓好改廁和污水、垃圾處理。貫徹落實習近平總書記重要講話精神,就要將《方案》落實好,聚焦農村生活污水、垃圾治理,分區(qū)分類推進農村生活污水治理,積極推進農村生活污水資源化利用,健全生活垃圾收運處置體系,推進農村生活垃圾分類減量與利用,為美麗宜居鄉(xiāng)村打下干凈整潔的堅實基礎。
要突破難點,解決黑臭水體治理、資金籌措和基礎設施運營管理等難題。與城市相比,我國農村黑臭水體底數不清,分布面廣且比較分散,治理難度相對較大。加強農村黑臭水體治理首先要摸清全國農村黑臭水體底數,突出難點,基本消除較大面積黑臭水體。資金籌措也是農村人居環(huán)境整治的一大難點,完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目,是解決資金難題的有效措施。對于基礎設施的運行管理,需要明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制,讓基礎設施持續(xù)發(fā)揮作用。
要體現特點,打造各具特色的鄉(xiāng)村美景。習近平總書記2018年在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出,要持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留住鳥語花香田園風光。什么是美麗鄉(xiāng)村呢?千村一面不是美麗鄉(xiāng)村,在改善農村人居環(huán)境過程中,應該堅持立足農村,加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點。還要順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強化規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。同時體現鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。
只有抓好農村人居環(huán)境整治提升,才能真正建成美麗宜居鄉(xiāng)村,也才能實現美麗中國的建設目標。對于各地來說,要切實貫徹落實好《方案》,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐。