習近平總書記強調(diào),要“推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,深刻揭示新時代建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容和基本特征,全面明確綠色化發(fā)展在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化宏大場景中推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的目標要求和重大任務。
深刻理解推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的內(nèi)涵特點。推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特征,蘊含著新內(nèi)涵新要求。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化。整體謀劃、總體部署、一體推進,智能化為綠色化賦能添彩,綠色化為智能化創(chuàng)造舞臺空間,兩者融合推動產(chǎn)業(yè)邁向高端化。二是生產(chǎn)方式綠色化。以產(chǎn)業(yè)鏈為主線,綜合運用科技、管理、政策等手段,推動節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,持續(xù)提高生產(chǎn)方式綠色化程度。三是生活方式綠色化。打通生產(chǎn)方式與生活方式之間聯(lián)系,以生活方式綠色革命倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,以需求側(cè)綠色化帶動供給側(cè)綠色化,以簡約適度、綠色低碳方式,推動實現(xiàn)綠色生活方式和綠色生產(chǎn)方式更高水平動態(tài)平衡。四是空間格局綠色化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要重視和加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,推動空間格局綠色化,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
牢牢把握推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的重大機遇。綠色化發(fā)展是全球綠色經(jīng)濟、綠色技術、綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最新趨勢,必須全面把握產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的歷史機遇。在國家戰(zhàn)略層面,推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展是落實“雙碳”目標任務的自覺行動。只有堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,才能實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效;只有促進生產(chǎn)空間節(jié)約集約利用,才能提升全要素生產(chǎn)率、催生新的經(jīng)濟增長點。在發(fā)展動能層面,推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。面向未來,塑造我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、形成具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既需要運用綠色技術、綠色工藝和綠色標準,重塑能源利用形式、生產(chǎn)組織方式和管理服務模式,也需要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,催生一批新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,不斷培育經(jīng)濟增長新動能,筑牢經(jīng)濟發(fā)展根基。
理性確定推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的方向路徑。推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的根本方向是推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。在優(yōu)化組合生態(tài)特性和產(chǎn)業(yè)特性的前提下,積極探索符合生態(tài)運行規(guī)律、順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢、切合中國發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展路徑:在資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi),依托生態(tài)資源富集狀況,大力發(fā)展可持續(xù)綜合開發(fā)、利用、經(jīng)營生態(tài)資源的生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè);遵循減量化、再利用、資源化原則,重點發(fā)展資源利用率高、廢棄物處置量小的循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè);加快集聚親生態(tài)、低排碳的資源要素,形成能源高效利用、污染排放小的低碳清潔型產(chǎn)業(yè);利用市場化手段引導環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展,拓展高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)推進污染治理、環(huán)境改善的環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)。同時,還要充分發(fā)揮有為政府和有效市場的有機結(jié)合,因地制宜、因勢利導,集成產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈,貫通生產(chǎn)端流通端消費端。
重點聚焦推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的關鍵領域。推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展涉及多領域、多環(huán)節(jié),必須聚焦主攻方向,持續(xù)精準發(fā)力,增強整體協(xié)同性。一是加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造與綠色新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,聚焦重點行業(yè)和關鍵領域,做強綠色制造業(yè),培育綠色服務新業(yè)態(tài),增強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),塑造更多引領經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的中堅力量。二是大力實施降碳行動。穩(wěn)妥推進重點行業(yè)降碳,積極創(chuàng)建綠色園區(qū),著力打造綠色工廠,支持企業(yè)推行綠色管理、開展綠色生產(chǎn)和打造綠色品牌。三是更加注重科技支撐。聚焦綠色環(huán)保、清潔能源等領域優(yōu)化科創(chuàng)平臺,加快制定產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展技術攻關路線圖,集中突破關鍵核心技術;加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術在產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展中的深度應用;聚焦低碳零碳負碳、儲能等領域,加快實施低碳技術攻關行動;積極布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性的生命科技專項,完善科技成果轉(zhuǎn)化應用機制,打通轉(zhuǎn)化應用中的堵點,讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
科學制定推動產(chǎn)業(yè)體系綠色化發(fā)展的務實舉措。一要進一步壯大市場主體。指導領軍企業(yè)制定中長期綠色發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵通過多種方式牽頭組建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,吸納中小企業(yè)協(xié)同開展綠色技術攻關和綠色化改造;引導重點企業(yè)分步驟實施綠色化升級,培育一批專業(yè)服務機構(gòu),建好用好公共服務平臺。二要著力增強改革驅(qū)動。深化能源市場化改革,推進用水權、排污權、用能權市場化交易,探索建立初始分配、有償使用、市場交易等制度;積極探索綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈管理等評價指標,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展標準體系;支持金融機構(gòu)運用央行碳減排支持工具。三要持續(xù)深化開放合作。鼓勵各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,聯(lián)建一批高能級產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展合作平臺,促進綠色要素資源在更大范圍合理流動;打造一批高質(zhì)量、有特色的綠色產(chǎn)業(yè)帶,形成梯度轉(zhuǎn)移的綠色產(chǎn)業(yè)集群;積極參與綠色“一帶一路”建設,在拓展國際市場中大力發(fā)展綠色貿(mào)易,在深化國際合作中加強綠色技術、綠色裝備等領域互動,在開展國際交流中聚焦綠色制造、數(shù)字經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保等領域強化高端要素集聚。