地方兩會(huì)是展現(xiàn)我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要窗口。近段時(shí)間以來(lái)，地方兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，在已經(jīng)公布的“十四五”規(guī)劃綱要中，多地將加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵抓手，2021年擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)是圍繞“兩新一重”，新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、水利等重大工程建設(shè)成為多地?cái)U(kuò)大有效投資的重要內(nèi)容。繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也成為多地在“十四五”期間的工作重點(diǎn)。

加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資

重大項(xiàng)目一頭連著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著群眾民生福祉。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大有效投資成為2021年多地采取的重要手段之一。

河南省“十四五”規(guī)劃綱要提出，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。滾動(dòng)實(shí)施補(bǔ)短板“982”工程，健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)率頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、重點(diǎn)項(xiàng)目直通車(chē)、聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)調(diào)度“四個(gè)制度”，力爭(zhēng)全年重大項(xiàng)目建設(shè)完成投資2萬(wàn)億元。

福建省發(fā)展改革委全力抓好投資“開(kāi)門(mén)紅”。將擴(kuò)大有效投資的要求細(xì)化到具體項(xiàng)目上，落實(shí)到具體地區(qū)和單位，做實(shí)增長(zhǎng)支撐點(diǎn)。梳理一批總投資50億元、100億元的大項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，穩(wěn)定投資基本盤(pán)。千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化正向激勵(lì)引導(dǎo)，圍繞“八大工程”領(lǐng)域，系列化、系統(tǒng)化、前瞻性謀劃推進(jìn)實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。“我們梳理了780余個(gè)重大項(xiàng)目，總投資約7.5萬(wàn)億元，作為規(guī)劃實(shí)施的重要支撐。一季度，將在全省同步開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)‘十四五’開(kāi)好局、起好步?！焙鲜“l(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任胡偉林日前表示，湖南省發(fā)展改革委研究編制了《關(guān)于打造“三個(gè)高地”促進(jìn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重大平臺(tái)為關(guān)鍵支撐，實(shí)施200個(gè)重大項(xiàng)目，培育60家營(yíng)收過(guò)百億重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)45個(gè)重大創(chuàng)新、開(kāi)放和區(qū)域平臺(tái)。

北京市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任談緒祥在解讀北京“十四五”規(guī)劃綱要時(shí)表示，圍繞“四個(gè)中心”功能建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等領(lǐng)域安排了十大工程包，“十四五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元。

山西省發(fā)展改革委堅(jiān)持項(xiàng)目為王，科學(xué)安排政府投資，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)新基建，擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化投資，完善重大基礎(chǔ)設(shè)施。

其中，“兩新一重”是多地?cái)U(kuò)大投資的重要內(nèi)容。河南省發(fā)展改革委突出抓好“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)，新建5G基站5萬(wàn)個(gè)，建設(shè)100個(gè)示范類(lèi)集中式公用快速充換電站，爭(zhēng)取布局國(guó)家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，加快省大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)；力爭(zhēng)全年完成老舊小區(qū)改造50萬(wàn)戶(hù)，新開(kāi)工棚改安置房10萬(wàn)套。2021年，河南省將在產(chǎn)業(yè)、交通、能源等9大領(lǐng)域接續(xù)實(shí)施8000個(gè)左右的重大項(xiàng)目。

山西省發(fā)展改革委聚焦“兩新一重”等領(lǐng)域，重點(diǎn)布局5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，再新建5G基站1.5萬(wàn)座，加快推動(dòng)市縣城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景示范工程。推進(jìn)新型智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。布局一批市政交通和管網(wǎng)、城市停車(chē)場(chǎng)、充電樁、配送投遞等設(shè)施，建設(shè)一批垃圾無(wú)害化資源化處理、污水集中處理等項(xiàng)目。

福建省發(fā)展改革委加快“兩新一重”建設(shè)，深入實(shí)施新基建三年行動(dòng)計(jì)劃，2021年新開(kāi)通5G基站3萬(wàn)個(gè)，深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)5000家企業(yè)上云上平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)福州和廈門(mén)地鐵、漳州核電等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力提升城市功能品質(zhì)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作，保護(hù)好城市山水格局。加快建設(shè)改造無(wú)障礙設(shè)施，確保2021年有明顯成效。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

良好的營(yíng)商環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。多地發(fā)展改革部門(mén)在解讀當(dāng)?shù)亍笆奈濉币?guī)劃綱要時(shí)表示，要深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

胡偉林表示，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，湖南對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”“一件事一次辦”“最多跑一次”等改革，打通雙循環(huán)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，以一流的營(yíng)商環(huán)境，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

山西省發(fā)展改革委提出，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)，持續(xù)引深“放管服效”改革。深化“一枚印章管審批”改革，再壓縮時(shí)限、材料、環(huán)節(jié)30%以上。推行“一件事一次辦”集成服務(wù)。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，新設(shè)企業(yè)“一天辦結(jié)”。推動(dòng)130余項(xiàng)高頻個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、70余項(xiàng)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。以“五個(gè)一”引領(lǐng)數(shù)字政府建設(shè)，啟動(dòng)“千項(xiàng)數(shù)據(jù)資源共享工程”，拓展“晉政通”“三晉通”等覆蓋應(yīng)用。提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，既“無(wú)事不擾”，又“無(wú)處不在”。

福建省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任張燦民表示，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。深入推進(jìn)“放管服”改革，“一趟不用跑”比例從65%提高70%以上，積極推進(jìn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，打響“一網(wǎng)好辦”品牌，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用高效率抓出新成效，努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實(shí)干、廉潔的政府。

河南省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，河南省將堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、建設(shè)兩手抓，著力強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，著力抓好評(píng)價(jià)整改，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。比如，督促各地各部門(mén)加大法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度；深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)市縣全域全覆蓋；持續(xù)探索創(chuàng)新，建設(shè)一批營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市；逐步建立省級(jí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造便捷高效的“數(shù)字化”營(yíng)商環(huán)境等。