在“綠水青山就是金山銀山”理念引導下，我國生態(tài)環(huán)境治理取得長足發(fā)展。2020年，我國在統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的同時，助力推動高質量發(fā)展，圓滿完成藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務。2021年，作為“十四五”開局之年，國家著力建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，我國環(huán)境產業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的重要機遇期。
生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善
生態(tài)環(huán)境部此前發(fā)布的《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，2020年全國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控。
從國家生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測網監(jiān)測結果看，“十三五”期間，我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，是迄今為止生態(tài)環(huán)境質量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年，全國各地環(huán)境普遍提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量底色。
此外，疫情期間，各地積極統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，堅持疫情就是命令、防控就是責任，不斷強化重點地區(qū)醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理處置等相關環(huán)境監(jiān)控和服務措施，全國醫(yī)療廢物處置能力增長近30%。
我國“十四五”規(guī)劃進一步聚焦生態(tài)文明建設及環(huán)境治理。作為“十四五”開局之年，2021年，我國環(huán)境產業(yè)將繼續(xù)迎來蓬勃發(fā)展的重要機遇期，國家著力建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。面對新的發(fā)展時期，環(huán)保行業(yè)將從原來的污染防治，發(fā)展到更多體現(xiàn)生態(tài)產品價值及對于環(huán)境資源的貢獻。
圍繞污染治理行業(yè)的發(fā)展目標、行業(yè)監(jiān)管、融資方式、資金補償?shù)?，一系列相關政策密集出臺。其中，《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》聚焦重點行業(yè)，推進基礎設施REITs試點工作，進一步創(chuàng)新投融資機制，有效盤活存量資產，促進基礎設施高質量發(fā)展。水電氣熱等市政工程以及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、固廢危廢處理等污染治理項目位列其中。
打造治水高地
2020年，我國著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設。全國10638個農村“千噸萬人”水源地全部完成保護區(qū)劃定；全國共計新建污水收集處理設施3.9萬個；全國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達98.2%。
以我國水務行業(yè)體量最大的上市公司北控水務為例，其在江蘇宜興以全域打包、城鄉(xiāng)一體化、廠網一體化的模式，為當?shù)靥峁┮粩堊庸芗曳?，以BOT方式建設8座污水處理廠，日處理水量19.5萬噸；新建管網約2000公里、存量管網約2449公里；新建及運營維護2960個自然村污水收集處理設施，為未來環(huán)境治理的新業(yè)態(tài)打開了思路；在福建福州鼓臺中心區(qū)水系綜合治理PPP項目，治理包括鼓樓與臺江的所有內河及左海、西湖兩內湖及串珠公園，該項目歷經短短250天，率先實現(xiàn)福州“黑臭”消除效果，并利用福州良好的自然山水資源優(yōu)勢，結合每條河道特點，打造出生動、多樣的河道濕地景觀，促進城市與自然的和諧共生。
北控水務表示，環(huán)境產業(yè)的重要使命是實現(xiàn)環(huán)境價值轉換，將原來的黑臭水體與污水廠等城市負資產轉化為支撐城市社會經濟發(fā)展與滿足市民美好生活需求的正資產。
政策變革驅動產業(yè)快速發(fā)展，將成為“十四五”期間我國水務行業(yè)的一大發(fā)展趨勢。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，北控水務致力于成為政策與產業(yè)良性互動的參與者和受益者。據(jù)悉，其在京津冀地區(qū)布局了白洋淀流域、北京城市副中心、新航城、冬奧會四大治水高地，根據(jù)每個治水高地的不同需求，因地制宜展開治理。
北控水務相關負責人指出，新階段提出了新的發(fā)展需求，環(huán)境產業(yè)的發(fā)展也需要新突破。與社會公用事業(yè)其他領域的高質量發(fā)展相比，環(huán)境產業(yè)仍有較大局限性，要踐行環(huán)境產業(yè)新階段的發(fā)展內涵，就要改變環(huán)境產業(yè)的發(fā)展方式，從碎片化發(fā)展轉變?yōu)橄到y(tǒng)性發(fā)展，從粗放型發(fā)展轉變?yōu)榫嫘桶l(fā)展，從消耗型發(fā)展轉變?yōu)閮r值型發(fā)展，從封閉型發(fā)展轉變?yōu)楣矂?chuàng)型發(fā)展。
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國繼續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)秋冬季監(jiān)督幫扶，基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。對“散亂污”企業(yè)進行“動態(tài)清零”，嚴格秸稈露天焚燒管控，推進露天礦山綜合整治、揚塵綜合治理。全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高到87%，超過84.5%的目標。PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度比2015年下降28.8%，超過18%的目標。2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放強度比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”期間下降18%的目標。
生態(tài)環(huán)境部持續(xù)推進全國碳市場制度體系建設，啟動編制2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，加快推動《碳排放權交易管理條例》立法進程。2020年底，生態(tài)環(huán)境部出臺全國碳市場配額分配方案，根據(jù)配額分配方法，對2019年至2020年配額實行全部免費分配，并采用基準法核算重點排放單位所擁有機組的配額量。重點排放單位的配額量為其所擁有各類機組配額量的總和。
2011年以來，國家在7個省市開展了碳排放權交易試點，截至今年3月，共覆蓋20多個行業(yè)，近3000家重點排放企業(yè)，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元，是全球覆蓋二氧化碳排放量規(guī)模最大的碳市場。
碳排放數(shù)據(jù)是碳市場交易的基礎，智慧環(huán)保助力碳排放權交易。對此，首創(chuàng)證券研報指出，智慧環(huán)保、環(huán)保信息化等措施，可以更好完成碳排放數(shù)據(jù)檢測與監(jiān)測功能。智慧環(huán)保以數(shù)據(jù)運營為根本，運用物聯(lián)網技術，通過“獲取-分析-利用”三個步驟實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的檢測與監(jiān)測。其中，由物聯(lián)網感知層獲取實時數(shù)據(jù)，平臺層進行數(shù)據(jù)融合與分析，應用層實現(xiàn)具體應用功能。
