近年來，我國節(jié)能減排工作取得顯著成效，中央企業(yè)的引領(lǐng)示范作用功不可沒。中國電建集團(tuán)核電工程公司把碳達(dá)峰、碳中和納入企業(yè)發(fā)展全局，先后承攬新能源項(xiàng)目247個(gè)，總裝機(jī)容量1100多萬千瓦，有力推動(dòng)了能源轉(zhuǎn)型。中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司投入資金近7億元提升精細(xì)化管理水平，切實(shí)減少污染物排放。中央企業(yè)已經(jīng)成為我國綠色低碳發(fā)展的主力軍。
但是中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)眾多、各下屬企業(yè)發(fā)展不平衡，中央企業(yè)個(gè)別下屬企業(yè)存在的違法違規(guī)問題不容忽視。例如，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，中國有色集團(tuán)二級(jí)公司沈陽礦業(yè)投資有限公司下屬赤峰富邦銅業(yè)有限責(zé)任公司能耗水平居高不下，粗銅綜合能耗是全國均值的兩倍以上。中國黃金集團(tuán)有限公司位于云南、廣西、貴州三?。ㄗ灾螀^(qū)）的13家礦山企業(yè)中，9家企業(yè)存在生態(tài)破壞、環(huán)境污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等問題。這些問題暴露出中央企業(yè)在節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面仍然存在漏洞。這不僅將成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境安全隱患，而且影響中央企業(yè)的公信力和形象，給其他企業(yè)起到不良的示范作用。可見，從制度層面加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理勢(shì)在必行。
中央企業(yè)個(gè)別下屬企業(yè)之所以出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題，與母公司監(jiān)督管理不力密切相關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，才能防患于未然。中國海洋石油集團(tuán)有限公司、中國石化集團(tuán)有限公司的做法值得借鑒。兩公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聚焦綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督，開展專項(xiàng)整治，及時(shí)扼殺了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。中央企業(yè)對(duì)下屬企業(yè)負(fù)有不可推卸的監(jiān)督管理責(zé)任，
應(yīng)定期對(duì)下屬企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查，開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和隱患治理，保障企業(yè)綠色健康發(fā)展。
考核具有指揮棒的重要作用，要充分利用考核壓實(shí)企業(yè)管理責(zé)任。中國船舶集團(tuán)有限公司積極構(gòu)建綠色制造體系，創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠13家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)兩家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品6種。這些成績得益于其深入推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、低碳專項(xiàng)工作，健全相關(guān)考核體系，建立追責(zé)制度。此次文件明確提出，國資委將把中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，將對(duì)中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行年度和任期、定量或定性考核。中央企業(yè)也應(yīng)建立完善企業(yè)內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲體系，結(jié)合國資委下達(dá)的節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)和目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)相關(guān)責(zé)任。通過考核鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)管理者的積極性。
在立足當(dāng)下的同時(shí)，更要著眼長遠(yuǎn)。低碳環(huán)保發(fā)展是時(shí)代潮流，搶占低碳環(huán)保賽道是我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超，成為世界一流企業(yè)的重大機(jī)遇。如今不少中央企業(yè)加速布局新能源產(chǎn)業(yè)。比如，大慶油田著力綠色轉(zhuǎn)型，“十四五”期間力爭建成綠色低碳可持續(xù)發(fā)展示范基地，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦，清潔能源替代率超20%。中央企業(yè)要提早謀劃布局，堅(jiān)持有所為有所不為。一方面，將節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；另一方面，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，加強(qiáng)并購重組企業(yè)源頭管理，把節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)盡職調(diào)查作為并購重組的前置程序，為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型騰出資源和空間。
綠色低碳轉(zhuǎn)型是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。中央企業(yè)是我國企業(yè)的標(biāo)桿，要加大監(jiān)督力度、嚴(yán)格考核約束，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)決承擔(dān)起助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的責(zé)任和使命，真正發(fā)揮出綠色低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)示范作用。
