近日，全國各省省級地方兩會陸續(xù)召開。記者注意到，截至目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市政協(xié)都在本屆全會中新設了“環(huán)境資源界”或“資源環(huán)境界”界別。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全國和省級政協(xié)的換屆之年，這一變化有何深意？又釋放了什么信號？

政協(xié)界別是怎么確定的？

目前，十三屆全國政協(xié)共設置了34個界別，分為黨派（10個界別）、人民團體（8個界別）、以行業(yè)為基礎劃分的社會各界（11個界別）、按民族設立的少數(shù)民族界別、按宗教信仰設立的宗教界別、按地域設立的香港、澳門兩個特邀人士界別以及特別邀請人士界別等7種類型。省級及以下人民政協(xié)的界別設置基本以上級政協(xié)的界別設置為遵循。

2019年出臺的《中共中央關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，要“優(yōu)化界別設置，增強界別代表性，更好反映各界各方面愿望訴求”。

正如《意見》中所述，政協(xié)界別的設置是否合理，關系到人民政協(xié)的組織構成和組織屬性的廣泛性、包容性、多樣性、社會性。界別的每一次變化，都順應了黨和國家中心工作的發(fā)展要求。

例如，在七屆全國政協(xié)中設置了31個界別，界別中增設“中國科學技術協(xié)會”；八屆全國政協(xié)增設經(jīng)濟界，并將“港澳同胞”分為“香港同胞”和“澳門同胞”，共設34個界別；九屆全國政協(xié)保持34個界別，對5個界別更名，“對外友好團體”改為“對外友好界”，“社會救濟福利團體”改為“社會福利界”，“少數(shù)民族”改為“少數(shù)民族界”，“香港同胞”“澳門同胞”分別改為“特邀香港人士”“特邀澳門人士”；十屆全國政協(xié)延續(xù)設34個界別，對兩個界別更名，“農(nóng)林界”改為“農(nóng)業(yè)界”，“社會福利界”改為“社會福利和社會保障界”。

這一變化有何深意？

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設——將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局；“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫進黨的十九大報告；“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章；生態(tài)文明寫入憲法……我國生態(tài)文明建設正在以前所未有的力度向前推進，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化。

多位委員表示，新設“環(huán)境資源界”是踐行習近平生態(tài)文明思想、貫徹落實黨的二十大精神、推進中國式現(xiàn)代化建設、體現(xiàn)人與自然和諧共生本質(zhì)要求的具體舉措。

作為安徽省政協(xié)十三屆會議“環(huán)境資源界”委員之一，安徽省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長曹哨兵表示：“這意味著安徽省對綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境以及資源保護的重視，也讓自己對今后的工作更有底氣，更有信心和決心?！彼赋?，環(huán)境資源涉及面廣，需要同一領域不同行業(yè)的專家學者們匯聚到一起，真正把生態(tài)文明建設、資源節(jié)約利用以及綠色環(huán)境治理工作抓牢做好。

“環(huán)境和資源，應該說是每個國家可持續(xù)發(fā)展的一個主要基礎因素，也是當前走好中國式現(xiàn)代化道路的一道必答題。”浙江省政協(xié)委員，浙江省水利廳黨組成員，浙江省水文管理中心黨委書記、主任范波芹表示，“新設立的界別能更好地發(fā)揮眾智眾力，強化我們對這一時代課題的研究?！?

四川省政協(xié)委員張迅則表示，增設“資源環(huán)境界”符合四川發(fā)展實際，委員們應當利用好這個平臺，發(fā)揮積極作用，通過高質(zhì)量提案助推高質(zhì)量發(fā)展。

“環(huán)境資源界”委員來自哪里？他們都關注什么？

在十四屆北京市政協(xié)委員名單中記者發(fā)現(xiàn)，新設的“環(huán)境資源界”包括19名委員。北京市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳添，房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長孫愛華等均在其中。

同屬環(huán)境資源界別的北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團股份有限公司智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松關注到，北京近年來持續(xù)推進農(nóng)村污水治理工作，但部分區(qū)域缺乏從技術選擇、設施建設到運營管理的統(tǒng)一、系統(tǒng)性規(guī)劃，存在設施選址、工藝和處理規(guī)模不合理等問題。

今年浙江省政協(xié)“環(huán)境資源界”共有16位委員，他們分別來自政府、高校、科研院所和企業(yè)等，所涉獵的領域有自然地質(zhì)資源、林業(yè)綠化、能源環(huán)保、環(huán)境科學研究等，大多與環(huán)境資源相關。

浙江省政協(xié)委員、浙江大學長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心主任范驍輝多年來一直關注生態(tài)文明高地建設，他的調(diào)研報告和發(fā)言材料中，“綠色科技”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”“未來健康”等關鍵詞頻頻出現(xiàn)?！拔蚁Ｍ?lián)合其他委員一起，在環(huán)境資源領域推動設立高能級科創(chuàng)平臺，助力長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展?！?

安徽省政協(xié)今年新亮相的“環(huán)境資源界”共有15位委員，包括環(huán)境資源領域的政府官員、專家學者、企業(yè)家等。

安徽省政協(xié)委員、安徽省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心副主任、高級工程師潘國林說，作為一名自然資源領域的工作者，他主要關注的還是“資源”和“環(huán)境”，“環(huán)境”與“資源”是對立統(tǒng)一的，“當前我們既要開發(fā)資源發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一二者之間的關系，就是我們這個界別的委員需要探索的事情?！?