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環(huán)保三同時(shí)是什么?

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環(huán)保驗(yàn)收流程及注意事項(xiàng)
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發(fā)布: 粵輝
日期: 2019-04-29

 

環(huán)保三同時(shí)是指“三同時(shí)”制度,是在中國(guó)出臺(tái)最早的一項(xiàng)環(huán)境管理制度。它是中國(guó)的獨(dú)創(chuàng),是在中國(guó)社會(huì)主義制度和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是具有中國(guó)特色并行之有效的環(huán)境管理制度。


“三同時(shí)”制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)創(chuàng)舉,是在總結(jié)我國(guó)環(huán)境管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,被我國(guó)法律所確認(rèn)的一項(xiàng)重要的環(huán)境保護(hù)法律制度。這項(xiàng)制度最早規(guī)定于1973年的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,在1979年的《環(huán)境保護(hù)法(試行)》中做了進(jìn)一步規(guī)定。


此后的一系列環(huán)境法律法規(guī)也都重申了“三同時(shí)”制度。1986年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定,1998年對(duì)《辦法》做了修改并新頒布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,它對(duì)“三同時(shí)”制度做了進(jìn)一步的具體規(guī)定。


“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度。


  “三同時(shí)”制度適用于在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含小型建設(shè)項(xiàng)目)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及其他一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目和自然開發(fā)項(xiàng)目。它與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相輔相成,是防止新污染和破壞的兩大“法寶”,是中國(guó)預(yù)防為主方針的具體化、制度化。


  凡是通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)必須按照“三同時(shí)”規(guī)定,把環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處,防止建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生新的環(huán)境問題,在項(xiàng)目建設(shè)過程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,關(guān)鍵是保證環(huán)境保護(hù)的投資、設(shè)備、材料等與主體工程同時(shí)安排,使環(huán)境保護(hù)要求在基本建設(shè)程序的各個(gè)階段得到落實(shí),“三同時(shí)”制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé),有利于具體管理和監(jiān)督執(zhí)法。

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